三夏生产已经来临，全面做好三夏期间的安全生产工作，确保全镇小麦丰产丰收，是关系农民增收，农村稳定的关键。为切实做好今年三夏安全生产工作，经研究，特制订如下实施方案。

一、指导思想

   今年三夏安全生产总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面落实三夏安全生产的各项具体措施，立足一个“早”字，做到早动员，早准备；狠抓一个“严”字，做到严管理，严要求；突出一个“抢”字，做到抢收割，抢脱粒；落实一个“勤”字，做到勤检查，勤调度；突出重点，落实责任，确保三夏生产安全.

二、目标要求

三夏安全生产总的要求是，要做到“四防”，达到“五无”。即：防火、防盗、防霉烂、防事故；无火灾、无霉变、无重大损失、无重大事故、无重大治安案件发生。

三、具体措施

（一）超前运作，搞好宣传发动。三夏生产开始前要充分利用广播、标语，宣传车等宣传形式，大张旗鼓地宣传三夏安全生产的措施及严禁焚烧秸杆的禁令，宣传焚烧秸杆的危害及相应的处罚措施，切实增强广大干部群众的安全防火意识，为三夏生产营造良好的舆论氛围。

（二）科学规划，搞好麦场选址。原则鼓励机割、机收，尽量不设场，少设场，确需设场的，麦场设置应考虑地势较高，水源充足，避开线路，远离村庄。一般选址要避开高压线、电信光缆20米。济微路、滕滨路沿线的村庄设置麦场要避开公路50米以上。同时，还要杜绝设大场、连片场，场与场之间要有一定距离的隔离带。

（三）严格标准，规范电力设施。麦场禁止使用地爬线、破皮线、拦腰线、挂钩线、露头线及明线，用线规格要标准，做到一机两闸，配带漏电保护器，闸刀内的保险丝禁止用其他金属丝代替。闸刀要有配电箱或保护盒，并用三角架支撑，离地高度应在1.5米以上。闸与闸之间的连接线要架空，以防人车碾轧，高温软化。电动机要接牢地线，防止麦草覆盖。电线接头要绑扎牢固，并且要有明显支撑点。场内照明灯要有防护罩，并安装防水拉线开关。

（四）严格要求，谨慎机械操作。要突出“抢”字，强化“统”字，最大限度地发挥小麦联合收割机的作用，各办事处、村要及早联系，积极引导，努力扩大机收面积。要认真抓好机械的维修、安装和调试，搞好农机操作人员的培训和安全教育，严厉查处违章行为，坚决做到检测不合格的机械不准使用，不戴防火帽的燃油机械不准进场，不经培训或培训不合格的机手不准上岗作业，坚决杜绝农机事故或因农机作业引发的其它事故。

（五）落实措施，注重加强麦场防火。场间防火工具要齐备，场四周要设防火池，要有防火缸、盆，切实保证跟机两桶水，每个场要固定供水的一井一机，并明确专人负责，保证24小时合闸上水，场间要有醒目的防火标志，设置防火责任牌，防火公约、场间区划示意牌，明确防火禁区，严禁一切火种进场，场间要固定专人，24小时紧盯死守，禁止脱岗离人，确保万无一失。麦场要设立一长（场长），一员（安全巡逻员），一簿（场间安全登记簿），坚持六签字，即：场间的各项安全措施凡达到要求的分别由派出所包村人员、供电站包村人员、农机站包村人员、办事处总支书记、机关包村干部、村支部书记在场间安全登记簿上签字。凡达不到要求的一律断电停机，现场整改。各村要制订措施，设置预案，做到随进场随脱粒，随脱粒随运出，禁止在场内晾晒小麦。在脱粒高峰期，包村干部和村干部要轮流值班，实行盯机战术，脱粒结束后，要立即撤机断电。

（六）突出重点，抓好田间防火。随着机收面积的扩大，焚烧麦茬的现象比较严重，田间防火要作为安全防火的重抓内容，严格落实安全防火责任制，各村都要成立20—40人的三夏田间防火专业队，划片包干，由村干部带队分班值勤，昼夜巡逻。实行火情日报告和特报告制度。各村要教育群众，在做到自家责任田无燃火现象的同时，积极劝阻、举报和制止他人在田间放火焚烧麦草、麦茬。对故意放火的，派出所要加大打击力度，除经济处罚外，还要追究刑事责任。

（七）统筹兼顾，搞好林木防火。三夏期间，要加大对速生林基地和农田林网林木管护的力度，严格落实林木管护五禁止的规定，落实好护林责任制，坚决防止毁林事件的发生。

（八）严密巡查，确保道路畅通。成立由派出所、交警中队、执法办等部门组成的道路清障组，加大巡查密度，严禁在济微路、滕滨路等主要公路上打场晒粮，对影响交通，不听劝阻的要快速出警，狠狠打击。

（九）精心组织，维护好三夏治安秩序。政法机关要充分发挥职能作用，在抓好三夏安全防火的同时，加大社会治安巡查的力度，严防不法分子趁机作案，严厉打击各类刑事犯罪分子，严厉打击村霸、路霸、电霸、机霸，加大各种矛盾纠纷调处的力度，防止民转刑案件的发生，各村要加强联防巡逻力量，实行干部带班制度，综治办要会同有关单位搞好巡查，为三夏生产创造良好的治安环境。

（十）明确责任，严格奖惩措施。明确的责任分工是抓好工作的前提，严格的奖惩机制是推进工作的动力。一是严格落实“帮包负责制”。实行镇领导包办事处，机关干部包村，村干部包组三级帮包责任制，镇政府与办事处、办事处与村、村与农户层层签订安全防火责任状，将严禁焚烧任务落实到人、到村、到户、到地块，一级抓一级，层层抓落实。二是大力推行同奖同罚制度。三夏期间，对没有出现火情和其它安全事故的村，对村支部书记、村主任和包村干部各给予100元奖励；对工作不力，出现火情被上级通报或造成安全事故的，对相关责任人各处以100元罚款。三是全面建立责任追究制，要求全镇各级干部在三夏期间，都必须深入基层，深入一线，靠前指挥，任何人不得擅离职守。对禁止焚烧农作物秸秆重视不够，措施不力，效果不佳，特别是造成一定后果或严重后果的，视其情节，追究相关责任人责任。

四、组织领导

三夏生产是全年工作的关键，安全生产又是三夏生产的重要环节，它不仅关系三夏生产的成败，而且也关系到全镇的政治安定，社会稳定，为此，镇里成立以党委副书记、镇长孟祥磊同志为组长，综治、派出所、安监、交警、执法办、司法、农机、供电、交管所等部门负责同志为成员的领导小组，各办事处、村也要成立三夏安全生产领导小组，层层落实责任。各有关部门要全力以赴，分工负责，密切配合，把三夏安全生产当作重中之重的工作，切实抓紧抓好。镇三夏安全生产领导小组要加强调度检查，在重点查处安全隐患的同时，检查机关干部的到位情况，切实做到人员到位，精力到位，工作到位，以确保夺取三夏安全生产工作的全面胜利。